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del medio ambiente
14
JULIO 2006
Documentos en Defensa del Medio Ambiente
Emilene
Martinez-Morales para freedominfo.org Coordinadora de Programas de Transparencia, Proyecto
Mexico, National Security Archive, George Washington University
Grupos
ambientalistas en México, desde el estado de Chiapas
hasta Coahuila, están utilizando exitosamente la
leyes de acceso a información impactando directamente
políticas relacionadas con la ecología. El
trabajo de estas organizaciones ha arrojado información
clave en casos como el del controversial proyecto de la
presa La Parota en Guerrero o en el caso del manejo irregular
de los servicios de agua en Saltillo.
Estas
y otras experiencias se compartieron el pasado 26 de junio
en la Ciudad de México durante el taller Documentos
en Acción: Cómo Utilizar Leyes de Acceso a
Información en Defensa del Medio Ambiente, organizado
por The National Security Archive y Presencia Ciudadana.
El taller tuvo como objetivo el dar a organismos no gubernamentales
las herramientas que se requieren para convertir las nuevas
leyes de transparencia en un instrumento efectivo para su
trabajo en problemáticas relacionadas a temas ambientalistas.
El taller fue posible gracias al apoyo financiero de la
Fundación Hewlett.
Los
participantes del evento fueron representantes de ONGs ambientalistas
que han tenido experiencia en el uso de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental (LFTAIPG) y sus similares a nivel estatal
y municipal. Además se contó con la presencia
de Aaron Colangelo del Natural Resources Defense Council
(NRDC), así como de Javier Apellaniz de la SEMARNAT,
Maura Liévano del IFAI, Mayli Sepúlveda del
programa Comunidades, y José Manuel Gil del Instituto
Coahuilense de Acceso a la Información Pública.
Los
expositores compartieron sus experiencias en el uso de leyes
de acceso a información y su impacto directo en la
sociedad. Aaron Colangelo detalló uno de los casos
en los que la Ley de Acceso a Información de los
Estados Unidos (FOIA por sus siglas en inglés) se
ha utilizado con éxito. El NRDC obtuvo datos, utilizando
la FOIA, acerca de la presencia del contaminante perclorato
(ingrediente en el combustible para cohetes) en cuencas
de agua en prácticamente todo el territorio norteamericano.
Los documentos obtenidos por esta organización han
arrojado evidencia acerca de la magnitud de este problema
y su impacto en la salud pública.
Javier
Apellaniz, Director de Acceso a la Información Pública
de la SEMARNAT ofreció un balance de la LFTAIPG vista
desde la perspectiva de esta secretaría. Apellaniz
subrayó la importancia de contar con lineamientos
adecuados para la administración de archivos, y resaltó
que se debe democratizar el ejercicio del derecho a la información.
Mencionó, al igual que lo había hecho Isabel
Bustillos de Presencia Ciudadana en una presentación
anterior, que existe la necesidad de difundir este derecho,
capacitar a la ciudadanía y ampliar los mecanismos
de acceso existentes.
Durante
la segunda parte del programa, ONGs de varios puntos de
la república mexicana presentaron diversos casos
exitosos en el uso de leyes de acceso a información
en el país. Priscila Bribiesca del Centro Mexicano
de Derecho Ambiental (CEMDA) dio una elocuente presentación
acerca del uso de documentos oficiales en el caso del proyecto
de la presa La Parota en Guerrero. CEMDA obtuvo información
de la Comisión Federal de Electricidad que claramente
contradice la realidad que viven las comunidades que se
verán afectadas con este proyecto.
Friné
Salguero de Presencia Ciudadana presentó los resultados
de un monitoreo ciudadano hecho a la Ley Federal de Transparencia
y Acceso a la Información Pública Gubernamental
(LFTAIPG). Las conclusiones de este estudio muestran que
el 82% de las solicitudes realizadas fueron contestadas
en tiempo y forma. Sin embargo, 42% de estas respuestas
fueron consideradas como no satisfactorias ya que las autoridades
respondieron, por ejemplo, que la información era
inexistente y en otros casos la respuesta dada era incongruente
con la pregunta emitida.
Raquel
Gutiérrez del Instituto de Derecho Ambiental de Jalisco
habló sobre su experiencia al realizar solicitudes
de información relacionadas con el proyecto de la
Presa de Arcediano en Jalisco. Este proyecto tiene como
propósito abastecer de agua al área metropolitana
de Guadalajara. La información obtenida por su organización
demostró que la calidad del agua que alimentaría
la presa era no apta para el consumo humano.
Miguel
Ángel García de Maderas del Pueblo de Chiapas
presentó el caso de un proyecto de drenaje en la
comunidad de Cintalapa ubicada dentro de la reserva natural
de Montes Azules. Este proyecto contaminó la fuente
primaria de abastecimiento de agua de la vecina localidad
de Lacanja Tseltal. Las respuestas a solicitudes de información
hechas por Maderas del Pueblo demostraron que la planta
que trataría el agua proveniente del sistema de drenaje
no era adecuada. Las autoridades reconocieron este grave
problema y el sistema sido puesto en desuso hasta que se
instale un mecanismo para tratar el agua efectivamente.
García comentó que desafortunadamente algunos
vecinos de Cintalapa están todavía usando
el sistema de drenaje de manera ilegal lo cual perjudica
a los vecinos de Lacanja Tseltal.
Manuel
Gil del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información
relató un caso exitoso de ciudadanos usando la ley
federal, así como la estatal y municipal en Saltillo.
El denominado Grupo de Defensa de los Usuarios del Agua
realizó varias solicitudes de información
concernientes a Aguas de Saltillo, empresa a cargo de prestar
el servicio de agua potable y alcantarillado en el ayuntamiento.
Este grupo encontró que se habían hecho cargos
indebidos a 132 usuarios. Gracias a este esfuerzo, los cobros
indebidos fueron devueltos y se interpuso una denuncia ante
la Procuraduría Federal del Consumidor el cual resultó
en una multa a Aguas de Saltillo por un monto de 1.6 millones
de pesos.
La
agenda, lista de participantes, así como los materiales
de apoyo de los diferentes expositores se encuentran disponibles
a través de esta página web.
